О мобилизации платежей в бюджет за 1 квартал 2008 г.

За 1 квартал 2008 года в консолидированный бюджет РФ, включая ЕСН ФБ по Псковской области, поступило 2418,5 млн. рублей налогов и сборов, что на 24,3% больше, чем за 1 квартал 2007 года.

Кроме того, были произведены возвраты по налогам (НДС, уплаченный таможенным органам, НДС по экспортным операциям, налог на прибыль и др.) из бюджетной системы на расчетные счета налогоплательщиков в сумме 375,7 млн. рублей (за 1 квартал 2007 г. – 355,6 млн. рублей).

 В 2008 году в налоговом законодательстве произошли ряд изменений и самые существенные из них следующие:

- с 1 января 2008 г. в законодательство по НДС Федеральным законом от 04.11.2007 N 255-ФЗ внесены изменения, в частности, касающиеся как срока представления налоговой декларации, так и уплаты налога в бюджет. Для всех налогоплательщиков (налоговых агентов) независимо от размера их выручки с 1 января 2008 г. налоговый период по НДС равен кварталу (ст. 163 НК РФ). Данное изменение в законодательство повлекло в 1 квартале 2008 года снижение поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

- введен новый социальный налоговый вычет по негосударственному пенсионному обеспечению или добровольному пенсионному страхованию (пп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ).

-  введен новый вид деятельности облагаемый ЕНВД:

передача в аренду земельных участков для организации торговых меств стационарной торговой сети, а так же для размещения объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров, боксов и т.п.) и  объектов организации общепита без зала обслуживания посетителей (п. 14 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).

Поступления налоговых платежей  по Псковской области по уровням бюджетной системы характеризуются следующими данными:

млн. руб.

Основные поступления приходятся на 2 межрайонные инспекции: поступления МИ №1 (г.Псков, Псковский район и Гдовский район) составляют – 56% от общих поступлений, по МИ №2 (г.Великие Луки, Великолукский район, Новосокольнический район, Куньинский и Локнянские районы) – 23,2% от общих поступлений; по федеральному бюджету МИ №1 составляют – 52,8%; МИ №2 – 22,3% соответственно.

В 1 квартале 2008 года наиболее крупные налоговые поступления обеспечили ОАО «Псковэнерго», ООО СО «Псковнефтепродукт», ООО «Алюр», ЗАО Псковская  швейная фабрика «Славянка», ОАО АВАР, ЗАО «Псков пищепром».

Из общего объема поступлений 17,2% перечислено в федеральный бюджет и 82,8% налоговых доходов осталось на территории области, при этом в областном бюджете – 61%, в бюджетах городов и районов – 21,8%

В структуре областного бюджета свыше 75% поступлений составляют 2 налога: налог на доходы физических лиц составляет 38,4% и налог на прибыль – 37,3%, темпы роста по ним составили соответственно 134,4% и 171,5%

В составе бюджетов городов и районов наибольший удельный вес в поступлениях занимает налог на доходы физических лиц – 71,3 %, единый налог на вмененный доход –15,5% и земельный налог – 12%.

Структура доходов по видам налогов определяется следующим образом:

Около 80% доходов консолидированного бюджета Российской Федерации по Псковской области составляют поступления по четырем налогам:

-        39% налог на доходы физических лиц – 943,3 млн. руб., темп роста –135,2%

-        26% налог на прибыль – 629 млн. руб., темп роста – 170%,%),

-        11,3% ЕСН, зачисляемый в ФБ – 272,4 млн. руб., темп роста  -126,2%,

-        0,9% НДС –21,1 млн. руб.

По другим видам налогов в консолидированный бюджет РФ по сравнению с соответствующим периодом прошлого года также обеспечены темпы роста налоговых поступлений.

Индикативные показатели по мобилизации доходов в федеральный бюджет, включая ЕСН в федеральный бюджет, за 1 квартал 2008года выполнены на 101,4%, в том числе по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет - на 102,8%.

По страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на –105,1%, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования на – 107,4 %.

Проводится постоянная работа по снижению задолженности.

По состоянию на 01.04.2008 года общая сумма задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, включая отчисления в Пенсионный фонд РФ, за 1 квартал 2008 года снизилась на 52,4 млн. руб. или 2,8 процента.

Всего погашено задолженности в результате проведенных мероприятий по взысканию налогов (сборов), пени и налоговых санкций в 1 квартале 2008 года в сумме 223,5 млн. рублей или 59,7 процента от суммы направленных требований.

Наряду с позитивными тенденциями по сбору налоговых поступлений и снижению задолженности, отдельные направления работы по мобилизации налогов требуют еще более значительных усилий со стороны налоговых органов и участия в них налогоплательщиков. К ним относятся:

- первое, вывод «из тени» заработной платы. Но одних усилий налоговых органов, т.е. проведение комиссий с приглашением на них налогоплательщиков, конечно же, недостаточно. Необходимо осознание каждым работодателем,  что увеличение объемов поступлений, так называемых, зарплатных налогов (НДФЛ, ЕСН, страховых взносов ПФ),_ - это основа социальных гарантий граждан;

- второе, повышение поступлений налога на прибыль как второго по значимости налога в составе бюджета субъекта. Одним из важных  направлений здесь является работа с убыточными предприятиями (по налоговому учету), удельный вес  которых в области  на 01.0.2008 составляет 17.8 процентов. И здесь налогоплательщики не должны оставаться в стороне.

- третье, активизация работы налоговых органов и проявление гражданской позиции самими налогоплательщиками по уплате транспортного налога. Особую озабоченность вызывает неуплата многими физическими лицами транспортного налога, а это один из источников финансирования  ремонта и строительства дорог. По состоянию  на 01.04.2008 года задолженность по транспортному налогу  от физических лиц составила 74,3 млн.  рублей.

Решение этих и других задач позволит повысить доходы бюджетов, прежде всего территориальных и государственных внебюджетных фондов, а соответственно повысить и расходные возможности, направленные на повышение уровня и качества жизни населения.